来源:学习力教育智库  文章作者:佚名

  “孩子们每天睡眼惺忪地出门,日复一日埋头于作业堆中,一天的学习时间远远超过成人的工作时间。我在十届二次政协会议曾提出《关于减轻学生负担增强学生体质的建议》,现在老调重谈,再次提出学生减负问题。”

  今年杭州市“两会”上,杭州市政协委员、杭州商旅进出口贸易有限公司董事长许雷再次建言,控制中小学生在校时间,真正给学生减负。

  现状

  严控补课通知出台四年来

  节假日补课反而愈演愈烈

  “多年来,家长要求给学生减负的呼声强烈,教育部门也多次发出通知要求减负,虽然现在小学低年级学生作业量有所减轻,但高年级特别是毕业班学生由于面临小升初和中高考的压力,作业量并未减少,并且作业题目难度很大,需耗费大多数学生大量的课余时间。”许雷说,“初中和高中学生作业量都在两个小时以上,初三和高三毕业班学生甚至达到三小时以上。”

  2011年,杭州市教育局曾发出《关于进一步严格控制义务教育阶段学校补课行为的通知》,如今,快四年过去了,节假日补课现象反而愈演愈烈。

  许雷举例说,杭州拱墅区某民办初中从初一开始每周六下午和节假日都要补课。部分民办初中的初三毕业班,节假日基本都在补课,利用双休日、工作日的每晚、寒暑假15天左右时间安排补课。

  为应付上级检查,补课以“隐秘”的方式进行,学校要求学生家长“自愿”填写培训申请,占用学校场地,以校外民办培训机构的名义举办,家长“自愿”缴费,实际上仍由本校教师直接参与授新课或组织复习。

  家长每周都会收到数条

  关于孩子考试排名的短信

  学生评价和教学评价手段、方式过于简单。民办初中,几乎每周都要组织考试,名为周周清测,还有阶段性测试、单元考、月考、期中考、期末考等等,学生的大脑长期处于高度紧张状态。

  许雷说,“家长每周都会收到数条关于自己孩子考试排名的短信,成绩似乎是学校老师唯一关心的事情,我们的学校在培养‘考试机器’。”

  公办初中在招生过程中以分重点班、实验班、强化班的名义招生,入学时分成重点班、实验班或强化班。对教师教学评价也简单的以学生考试成绩、升学率为指标进行评价,这造成了教师在应试教育的指挥下,把教学压力都转嫁到学生身上,学生苦不堪言,甚至出现厌学、弃学。

   学生在校学习时间过长

  远远超过成年人工作时间

  学习时间过长,不仅违反未成年人保护法规,而且违反我国《劳动法》规定的八小时工作制。

  杭州市教育科学研究所曾对中小学生“轻负高质”做过调查分析,对孩子们的学习状况作了量化:对照成人的工作时间,目前小学生的学习相当于每天“工作”9小时以上,初中生每天“工作”11小时,高中生每天“工作”12.5小时。小学生到校时间约为7:40-8:00,放学时间4.00;初中生到校时间约为7:20-7:30,放学时间4:30,其中毕业班为5:30。

  “我们成人的工作时间也不过是每天8小时,而一个年幼的孩子,每周学习时间比成人工作时间都要长,由此,导致休息和活动时间减少。”

  呼吁

  降低中高考命题难度

  淡化甄别和选拔功能

  改革评价考核体系,改变单纯以升学率,单纯以学生学习成绩评价教师和学校的短视做法,站在提升全民素质的高度,建立全面的发展性评价体系。

  教育部门对于校长和教师的考核应从确保学生身心健康,实践能力、思考能力、创新能力等的培养效果等多方面进行综合考核,成绩只是其中一方面。

  同时进一步降低中高考命题难度,淡化甄别和选拔功能。继续深化课程改革。应从课程内容、教学方法、学生学习方式、课程评价等方面,彻底改变应试教育大搞题海战术,全面扼杀学生个性和思考创新能力的做法,着眼于培养学生学习兴趣、独立思考能力、实践操作能力、创新能力等等,这是减轻中小学生课业负担过重的根本途径。

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